正在，我國(guó)超過(guò)保存期藥品專(zhuān)注回收鏈條尚不完整，相關(guān)問(wèn)題亟待引起重視并加以解決。一方面，超過(guò)保質(zhì)期藥品回收管理制度不完善。而今，偽劣藥品的回收處理尚無(wú)專(zhuān)注政策，平時(shí)只是在垃圾處置等政策下提及，所提倡的處置法子基本也是按生活垃圾進(jìn)行例行處理，沒(méi)有無(wú)公害處理環(huán)節(jié)。從管理實(shí)踐看，各地方或制藥公司陸續(xù)開(kāi)展了一些假冒藥品回收行動(dòng)，有助于提升公眾意識(shí)，積累回收經(jīng)驗(yàn)，但總體而言，未形成長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性機(jī)制。另一方面，偽劣藥品回收責(zé)任主體不明確，回收成本無(wú)人承擔(dān)?；厥丈婕笆占⑥D(zhuǎn)運(yùn)、保存、無(wú)公害處置等環(huán)節(jié)，流程復(fù)雜、專(zhuān)門(mén)性強(qiáng)，需各環(huán)節(jié)責(zé)任主體高效互助。由于當(dāng)今尚無(wú)明確的相關(guān)法律條文，管理部門(mén)、制藥公司和藥店等均無(wú)明確的法律責(zé)任。另外，從添加回報(bào)看，偽劣藥品屬劣質(zhì)藥，回收處置經(jīng)濟(jì)價(jià)值低，難以商業(yè)化運(yùn)作。藥企開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)常日是因?yàn)樯鐣?huì)責(zé)任、公益等方面的推敲。
鑒于臨期藥品回收的復(fù)雜性和專(zhuān)注性，需盡快協(xié)調(diào)政府、制售藥企業(yè)、藥店、醫(yī)院、社區(qū)、協(xié)會(huì)等多方力量，打通難點(diǎn)堵點(diǎn)，建設(shè)回收長(zhǎng)效機(jī)制。要在法律法規(guī)層面迅速填補(bǔ)偽劣藥品回收相關(guān)空白，使制定回收章程、給予財(cái)政支持、進(jìn)行資金審批、鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人參與等有法可依，并盡快形成一套地球統(tǒng)一的瑕疵藥品回收規(guī)范化過(guò)程，嚴(yán)懲非法購(gòu)銷(xiāo)偽劣藥品的行為。
明確責(zé)任主體，完善成本分?jǐn)倷C(jī)制。打個(gè)比方，部分國(guó)家成熟經(jīng)驗(yàn)標(biāo)明，藥監(jiān)部門(mén)可視為回收監(jiān)管的主體，制售藥企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等可作為回收?qǐng)?zhí)行的主體，由此明確承擔(dān)回收成本、無(wú)公害處理費(fèi)用等方面的職責(zé)。對(duì)積極參與過(guò)期藥品回收的公司、個(gè)人或社會(huì)團(tuán)體，可給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、信貸優(yōu)惠等激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。
減少藥品浪費(fèi)。完善加工者責(zé)任延伸制，經(jīng)過(guò)價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)制藥企業(yè)踐行綠色加工理念，完善藥物分裝體系。減少以藥補(bǔ)醫(yī)、小病大治、開(kāi)大處方等造成的多開(kāi)藥現(xiàn)象，買(mǎi)藥或開(kāi)藥堅(jiān)持適度適量原則。建立上門(mén)回收、郵寄和社區(qū)、單位、公共場(chǎng)所回收等多樣化便捷回收通道。
